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廣東省住房和城鄉建設廳關于吸取東莞市“4·13”龍門吊倒塌事故教訓 采取有力措施確保建筑施工安全的緊急通知

發布日期:2016-04-21 點擊: 【字體:

地級以上市及順德區住房城鄉建設主管部門,各有關單位:
  今年4月13日,東莞市麻涌鎮中交四航局一廠區龍門吊被颶風吹倒,直接壓在工人居住的箱式板房上,造成18人死亡,4人重傷。為落實省委、省政府領導的指示批示和省安委會辦公室《關于東莞市“4·13”龍門吊倒塌事故的緊急通報》精神,認真吸取東莞市“4·13”龍門吊倒塌事故的教訓,舉一反三,預防較大以上建筑施工生產安全事故的發生,現緊急通知如下:
    一、充分把握自然災害多發的安全生產形勢,增強抓好當前施工安全生產工作的緊迫感
    近期我省多地普降大雨、暴雨,部分地區出現了強雷電、瞬時強風、短時強降水等強對流天氣,容易發生因自然災害造成人員傷亡和財產損失。全省各級住房城鄉建設主管部門和廣大建設企業必須深刻吸取東莞市“4·13”龍門吊倒塌事故的血的教訓,充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性,切實增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感,要把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管,把建筑施工安全生產責任制落到實處,堅決遏制較大及以上生產安全事故的發生。
  二、采取有力措施,切實加強災害天氣下建筑施工工地安全生產監管
  各級住房城鄉建設主管部門要迅速組織開展一次建筑施工工地安全生產隱患排查,結合我廳近期印發的《關于切實加強我省住房城鄉建設系統汛期防范自然災害工作的緊急通知》(粵建電發〔2016〕17號)和《關于印發<2016年廣東省建筑施工安全專項整治工作方案>的通知》(粵建質〔2016〕73號)要求,督促建筑施工企業特別是承擔地鐵、城市道路、隧道、橋梁和高層建筑等施工企業加強各類起重機械設備、腳手架、模板支撐系統、施工用電系統、深基坑工程和工地現場及工人集中居住區的安全隱患排查,提高應對災害天氣的防范能力。要督促企業落實防范災害天氣的有效措施,加大事故隱患的整改力度,對存在重大隱患的設備設施要停產停用,對工人集中居住區選址不合理的要堅決整改,嚴禁災害天氣下進行起重和高空作業。
  近期我廳將聯合有關部門飛行式抽查部分地市的在建工程項目,對發現安全隱患而又未引起重視并整改的有關單位將給予重罰并通報。
  三、建立聯動機制,加強汛期和災害天氣的安全生產預警
  全省各級住房城鄉建設主管部門要密切關注氣象、汛期等有關信息,加強與當地氣象、水利、國土資源等有關部門的信息溝通和防汛抗災工作的聯系,建立健全聯合會商、信息共享和災害聯合調查等機制,及時掌握汛情、氣象情況,強化汛期和災害天氣可能誘發次生災害事故的風險評估及預報預警。要充分利用網站、手機短信平臺等及時發布預警信息,廣泛進行安全提示,加強宣傳培訓教育,提升企業應對災害天氣的防范能力。
  四、加強應急值守,切實提高應急處置能力
  一是加強應急值守工作。嚴格落實領導干部帶班和24小時值班制度,嚴肅值班工作紀律,發現重要險情要立即啟動應急響應,及時處置、準確上報。二是做好突發事件信息報送工作。要把報送突發事件信息作為一項重要工作來抓,規范突發事件信息報送的內容、程序和時限,確保上級部門及時掌握突發事件信息動態、實施科學決策和迅速應對處置各類突發事件。三是強化應急救援工作。要按照應急預案,細化應急措施,落實應急救援隊伍,保證反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。一旦發生安全生產事故,要及時啟動應急救援預案,力爭在最短時間內做到組織領導到位、救援人員到位,救援設備器材到位,妥善處置,最大限度減少人員傷亡和財產損失。
  各地住房城鄉建設主管部門落實本通知的情況,請于4月25日前紙質和電子版報我廳工程質量安全監管處。


  
  
廣東省住房和城鄉建設廳
2016年4月15日   

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